玉环市委老干部局对照党的十九大报告“认真做好离退休干部工作”部署要求，贯彻落实中办发〔2016〕3号和浙委办发〔2017〕51号精神，在“认真”上使实劲，在“做好”上出实招，以“四个示范”为抓手，推动新时代离退休干部工作创新发展。

一、抓离退休干部“示范党组织”创建，全面提升党建工作水平。制定印发《关于在全市开展离退休干部党组织建设提升年活动的实施方案》，用3年的时间创建30个市级“规范化党组织示范点”。坚持“一方隶属、多方管理、就近活动”的原则，对照《玉环市“示范性”离退休干部党组织考评细则标准》，优化党组织设置，强化离退休干部党支部的政治功能，充分发挥教育党员、管理党员和服务党员的服务职能，抓好组织覆盖。按照“德能正其身、体能干其事、才能称其职”的标准选配党组织书记、支部班子成员，抓好班子建设。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，制定印发《关于推进离退休干部党员“两学一做”学习教育常态化制度化的指导意见》，以“三会一课”为基本制度，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，抓好制度建设。加强党员教育管理针对性和有效性，引导老同志牢记共产党员的身份，自觉争当“老党员、新先锋”，抓好党员管理。

二、抓离退休干部“示范活动中心”创建，全面加强活动阵地建设。制定印发《关于在全市老干部活动中心（室）中创建“示范活动中心（室）”的意见》，按照阵地布局规范化、力量资源集中化、活动学习经常化、服务管理制度化、活动成果社会化的思路，在全市有条件的乡镇（街道）和部门中开展“示范活动中心（室）”创建工作。通过开展“示范活动中心”创建，辐射带动全市各单位建好、管好、用好老干部的活动学习阵地，在“有组织、有场地、有制度、有活动、有经费”的基础上进一步提升，把全市各单位活动中心（室）打造成老同志开展活动、接受教育、发挥作用的主阵地。创新“党支部+社团组织”的活动方式，丰富活动内容，培养活动骨干，吸引老同志积极参加，做到月月有比赛、周周有活动、天天都快乐，充实老同志的精神文化生活，增强党组织的凝聚力。

三、抓市老年大学“示范校”创建，全面提升老年大学办学质量。一是以投入为保障。按照《浙江省老年大学省级示范校评估标准》要求，把离退休干部文体活动纳入玉环市文化体育工作总体规划，整合各种教育文化资源，在基层党建、文化教育、组织活动等各项工作的开展中发挥整体带动作用，推动全市老年大学扩大办学规模、提高办学水平。市财政投入260万元用于全市老年大学基础设施建设，用于市老年大学和乡镇（街道）老年大学的设施建设、校舍维修、设备添置更换。二是以问题为导向。顺应离退休干部队伍结构、需求变化，贴近学员学习需求，创新课程设置，树立“政治建校”的导向，凸显“干部终身教育”的职能，从课堂教学为主转变为融政治性、科学性、趣味性为一体的终身教育体系。三是以示范为引领。市老年大学在创建“省规范化建设示范校”、“省老年大学教学管理先进单位”、台州市“三星级”老年大学基础上，坚持“政治建校”、“质量兴校”、“平安立校”标准，努力打造特色老年大学示范校，带动全省全市老年大学提升办学质量、扩大社会效益。

四、抓正能量“活动示范点”创建，全面发挥离退休干部优势作用。一是精心加强联系。印发《玉环市四套班子领导联系离退休干部制度》、《全市进一步完善在职领导干部联系离退休干部制度》，健全完善市乡两级领导联系、定期研究、指导推动等工作制度，完善一级抓一级、层层抓落实，上下联动、左右协调、环环相扣的责任体系，形成以点促面、全面推进的工作格局。二是精心谋划活动。印发《关于在全市离退休干部中开展“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”活动实施方案》，通过“学、谈、写、看、议、传、演（学习宣讲、畅谈交流、诗文抒怀、参观体验、建言献策、网络点赞和风采展示）七方面17项活动，引导老干部以实际行动影响和带动广大老干部共同释放正能量。围绕实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴这一总任务，围绕市委市政府的重大决策部署，紧密结合玉环实际，设计老同志喜欢的活动载体，印发《关于动员组织离退休干部和老干部工作者参与全市剿灭劣V类水工作的通知》，开展“百名银发人才服务社会”活动，组织引导离退休干部把智慧和力量凝聚到十九大确定的宏伟目标和各项任务上，同心共筑中国梦。三是精心组织发动。结合“四大行动”部署，充分考虑老同志的优势特长和兴趣爱好，激发老同志参与活动的积极性和主动性，制定印发《关于在全市老干部中开展为党和人民事业增添正能量活动的通知》，组织开展老干部“三讲三当”活动，积极引导老干部党员“在旗帜鲜明讲政治上当表率、在严明纪律讲规矩上当模范、在永葆本色讲作风上当榜样”，发挥老同志的主体作用，引领老干部积极融入玉环全局、参与玉环实践、贡献玉环智慧，为玉环建设“美丽宜居、充满活力”海湾城市注入老干部元素。